摘要：在经济增长动力转换的关键阶段，近年来出现了能否以投资作为主要增长动力的方向性争议，研究基础设施投资在经济结构升级中的创造性作用非常重要。基于微观住户调查数据，本文研究了城市社区基础设施的创业带动作用，探讨了基础设施促进居民创业的原因和作用机制，分析了涉及重大宏观投资问题的微观基础，指出了未来基础设施的主攻方向和投资重点。本文发现，无论是按工程类还是按服务性质划分，社区基础设施都具有很大的正向外部性，使得居民创业比例显著提升，并且城市中心地区、交通环保类基础设施的创业带动作用更加明显。良好的城市社区基础设施便利了居民生产生活，促进了信息、资源和要素的流通效率，改善了居民主观预期，带来更多的创业机会和更低的创业门槛，从而社区基础设施显著提高了居民创业概率。在经济向高质量转型背景下，仍然要肯定“稳投资”在经济增长中的重要作用，尤其重视社区基础设施投资在结构转型中所扮演的关键角色，选择城市中心地区、资本密集型行业、交通环保类基础设施为投资重点，注重对高技能居民的创业政策引导，以提升基础设施带来的创业回报，并实现经济从投资拉动向创新驱动转变。

摘自：万海远，“城市社区基础设施投资的创业带动作用”，刊发于《经济研究》2021年9月刊。

作者简介：万海远，现任北京师范大学经济与工商管理学院教授、博士生导师，兼任北京师范大学中国收入分配研究院执行院长。主要研究方向为收入与财产分配。